Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Арбитражный управляющий – это лицо, которое назначено арбитражным судом для осуществления процедуры банкротства несостоятельного должника - организации или граждан Российской Федерации.
Деятельность арбитражного управляющего нужна для координации всей хозяйственной деятельности должника под контролем арбитражного суда для достижения цели максимального удовлетворения требований кредиторов должника за счет осуществления операций по полной или частичной продаже имущества должника.
Основной задачей арбитражного управляющего является цивилизованное решение проблемы, вызванной несостоятельностью должника.
В зависимости от способа проведения процедуры банкротства и осуществления выполняемых функций в каждом конкретном судебном деле о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в качестве:
- внешнего управляющего (осуществляется процедура внешнего управления). Основная цель на этой стадии - восстановить платежеспособность должника. Внешний управляющий - арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления. Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы.
Внешний управляющий:
- ведёт реестр требований кредиторов;
- разрабатывает план внешнего управления;
- ведёт бухгалтерский, финансовый и статистический отчёт;
- административного управляющего (осуществляется процедура финансового оздоровления). На стадии финансового оздоровления основная функция арбитражного управляющего – это контролирующая функция. Арбитражный управляющий ведёт реестр требований кредиторов, контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления денежных средств кредиторам;
- временного управляющего (осуществляется процедура наблюдения). На стадии процедуры наблюдения арбитражный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника и восстановить его платежеспособность;
- финансового управляющего (осуществляется процедура банкротства граждан);
- конкурсного управляющего (осуществляется процедура конкурсного производства). Конкурсный управляющий руководит должником. В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий имеет право:
- распоряжаться имуществом должника;
- увольнять работников;
- искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;
- требовать возврата задолженности перед должником.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:
наличие высшего образования;
наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);
сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Кроме этого конкурсный кредитор, который является заявителем по делу о банкротстве, либо собрание кредиторов имеют право предъявить к кандидатуре арбитражного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства, следующие дополнительные требования, а именно:
- наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;
- проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.
Для того чтобы приступить к своей деятельности, кандидату в арбитражные управляющие нужно сдать теоретический экзамен по «Единой программе подготовки арбитражных управляющих». Правила проведения такого экзамена регулируются Правительством Российской Федерации, а организация экзамена – Росреестром и образовательным учреждением совместно.
К сдаче экзамена допускаются кандидаты, прошедшие обучение по «Единой программе подготовки арбитражных управляющих», которая утверждена Министерством экономического развития Российской Федерации. Обучение включает в себя обширный курс правовых и экономических дисциплин (в том числе гражданское право, трудовое право, уголовное право, оценочная деятельность, бухгалтерский учет и пр.). Успешно сдавшим теоретический экзамен считается лицо, ответы которого минимум на 80 процентов вопросов экзаменационного билета комиссия оценила, как правильные. Лицам, успешно сдавшим теоретический экзамен по «Единой программе подготовки арбитражных управляющих», выдается Свидетельство о сдаче теоретического экзамена, установленного Росреестром образца. А в Краснодарском филиале РЭУ им. Г.В. Плеханова, кроме Свидетельства Росреестра, слушателям выдается диплом о профессиональной переподготовке ведущего экономического вуза России.
Краснодарский филиалу РЭУ им. Г. В. Плеханова осуществляет подготовку арбитражных управляющих на основе многолетнего сотрудничества Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в решении задач подготовки, переподготовки арбитражных управляющих. Заключено Соглашение о сотрудничестве 03.09.2020г. № 5-31/0043/20, в рамках которого Краснодарский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова проводит обучение в области арбитражного управления по следующим программам:
«Единая программа подготовки арбитражных управляющих» - 572 часа,
утверждённая приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2009 г. № 517. Программа реализуется с целью формирования у слушателей профессиональных компетенций, необходимых им для выполнения трудовых функций в качестве арбитражного управляющего, и подготовки к сдаче теоретического экзамена. Распоряжением Росреестра от 09.12.2020г. № Р/0342 утверждён состав комиссии по приёму теоретических экзаменов по «Единой программе подготовки арбитражных управляющих» для лиц, прошедших обучение в Краснодарском филиале РЭУ им. Г.В. Плеханова по очной форме обучения. Срок освоения программы – 3 месяца.
Лицам, успешно сдавшие экзамен выдается Свидетельство Росреестра о сдаче теоретического экзамена и Диплом о профессиональной переподготовке ведущего государственного вуза.
«Антикризисное управление на предприятии» - 550 часов. Программа профессиональной переподготовки реализуется по заочной форме обучения с применением дистанционных технологий, 5 месяцев. Освоившие программу лица получают диплом о профессиональной переподготовке Краснодарского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова на право осуществления профессиональной деятельности в сфере антикризисного управления предприятием.
В соответствии с Указанием Банка России от 25.09.2015г. № 3808-У «О программах подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве отдельных видов финансовых организаций» и Указанием Банка России от 13.03.2017г. № 4313-У «Об утверждении программы обучения арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций» в Краснодарском филиале РЭУ им. Г. В. Плеханова реализуются программы повышения квалификации для действующих арбитражных управляющих:
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций - 102 часа.
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве негосударственных пенсионных фондов - 84 часа.
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов - 86 часов.
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве кредитных потребительских кооперативов - 90 часов.
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве клиринговых организаций – 70 часов.
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве организаторов торговли – 74 часа.
- Программа подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве микрофинансовых организаций – 68 часов.
- «Программа обучения арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций», утвержденная Центральным Банком России - 88 часов.
- «Программа повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих» - 24 часа, разработанная в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 26.12.2013г. № 786 «Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих».
- «Программа подготовки арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) в делах о банкротстве застройщика» – 72 часа.
Программы повышения квалификации реализуются по заочной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий сроком от одной недели до одного месяца. Завершается обучение итоговой аттестацией и выдачей Удостоверения о повышении квалификации установленного РЭУ им. Г.В. Плеханова образца на бланке защищенной от подделок полиграфической продукции с цветным изображением логотипа Вуза, что существенно его отличает от других образовательных организаций.